葛飾区 区民と区長との意見交換会2019

• 葛飾区では「区民と区長との意見交換会」というのを2014年から開催しているみたい
  • 2018年の開催報告のページに、過去の会議録もある
    • 区民と区長との意見交換会を開催しました｜葛飾区公式サイト
• ぼくは2019-12-14の東立石地区センターで開催された回に参加してきた
• このツイートで知った https://twitter.com/katsushika_city/status/1197779600631197697

会のメモ

• 会場
  • 東立石地区センターの3階の一室
  • 自転車を走らせて行ってきたjune29
• 「区長たち」と「区民たち」が正面から向き合う席配置
  • 下にある写真は2018年の開催報告から、今回もこのような配置
  • 「真っ向勝負！」的な雰囲気があった
  • 「ぼくだったらどういうデザインにするかな？」と考えたjune29
  • もうちょっと「問題 vs 私たち」を明示するような配置がいいかも？と思ったjune29

• 手話とサブスクリーン
  • 手話担当の人がふたりいて、交代で内容をリアルタイムに手話に翻訳していく
  • 上の写真の右上にちらっと映っているスクリーン、今回もあった
  • リアルタイム文字起こし担当みたいな人がいて、どんどん書き起こしていく

• 区長のあいさつ
  • マイクだけ持って、10分弱くらい話してくれたかな
  • なんとなく「原稿・カンペを見ながらしゃべるのかな？」と想像していたけれど、そういうのはナシ
  • 堂々とはきはきとしゃべる、聞きやすい
  • この時点で「頼もしい区長」というイメージが確立されるjune29
• 台風19号への言及
  • 自助・共助・公助、ぜんぶ大事
  • 葛飾区では約20,000人が避難した
  • ペットを連れている人、避難所で受け入れできなかったりした、改善したい
  • 特に川まわり、ハード面の整備は進めてきた
    • ソフト面 (人と人とのつながりとか、ひとりひとりの防災意識とか) も合わせてやっていこう、という話と感じたjune29
• 一気に興味がわいてプロフィール等を確認した
  • こんにちは区長です｜葛飾区公式サイト
  • いま70歳ってところかな…70歳で今日みたいな質疑応答をビシッとやるの大変では？すごいと思うjune29

• なんかの調査？から、区民の問題意識は「防災」「高齢化」「交通」に集中しているらしい

• 危機管理・防災担当部長から「台風19号に関する区の対応について」の話
  • 「何日の何時にこうして〜」というタイムラインの説明
  • 117の避難所をオープンして、19,823人が避難した
  • それぞれの河川がどれくらいの状況だったか
  • 今後の取り組み
    • ペット同行避難に対するルールづくり
    • 避難所指定職員の追加配置
    • 安全・安心情報メールを用いた自治町会役員への連絡
    • 水害時を想定した避難所運営会議や訓練の開催
    • 区民、避難所への情報提供の環境整備
  • 「みなさんといっしょに進めていきたいです」を繰り返し強調していたのが印象に残っているjune29

• 協働事業紹介DVDの上映 (約15分間)
  • 区長サイドのみなさんのうしろ (区民サイドからすると正面) にスクリーンがあり、そこに映して上映
  • 区長サイドのみなさんが起立して移動することで上映フォーメーションに移行した
    • 「へぇ」と思ったjune29
• 映像の内容
  • 柴又でヨガ教室みたいなやつをやっている
    • 高齢の女性たちが集まってワイワイしている
    • 歌ったり踊ったりして楽しそう、めっちゃいい〜と思ったjune29
    • 「男性が集まれる場が少ない」という問題意識があるらしい
  • かつしかスポーツフェスティバル2019
    • かつしかスポーツフェスティバル2019結果報告！｜葛飾区公式サイト
    • 葛飾区の大運動会
    • 子どもたちが楽しそうにしているシーンが印象的だったjune29
    • ビームライフルやカヌーもあったかな、いろんな種目があって楽しそうだったjune29
    • 2020年は参加してみたいjune29
  • 新小岩駅東北ひろばまつり2019
    • 【終了】新小岩駅東北ひろばまつり2019を開催します｜更新情報｜お知らせ｜かつまるガイド｜水元公園・堀切菖蒲園・柴又帝釈天などの葛飾区観光サイト“かつしかまるごとガイド”

      • モンチッチくん・モンチッチちゃん、モンチッチ公認レーシングドライバー吉岡一成さんと一緒に写真が撮れるチャンスです！

    • 音楽、グルメ、フリーマーケットなどの催しがある
    • 担当者のインタビューで「どうしても住みたい新小岩」というパワーフレーズが飛び出していておもしろかったjune29
  • (うろ覚えだけど) 女性で構成された市民消火隊の話
    • 大きな災害が発生したときは、本職の消防士さんたちは被害の大きいところに行ってしまう
    • だから、自分たちの町内を自分たちで守れるような備えは大事
    • 男性より女性の方が自宅にいることが多い、女性消火隊がいると安心？みたいな話だったと思う
      • ジェンダーロール！とは思ったので、性別関係なく「みんなで消火」ってなっていくとよさそうjune29
• 協働事業紹介の2017年のやつがYouTubeにあった、これの2019年版を見せてもらったってことだね

• ここから意見交換タイム
  • 最初にグランドルールが説明されて共有されていて、よい進行だと感じたjune29
  • 区民がなにか言って、区長がそれに言葉を返す
  • 挙手して、当ててもらえたら、居住地域と名前を言って、それからしゃべる
    • 例「亀有の両津です。今日は◯◯について意見させてください」
  • ひとり当たりの持ち時間は2分間
  • すべての発言が録音される

• 意見交換タイム、ざっくりまとめ
  • 一度だけ「教育長にお答えいただきたい」と名指しがあって応じるシーンがあったが、他はすべて区長が回答していた
  • 区長も教育長もYes, And的な受け答えを徹底していて、上手だな〜と感じたjune29
    • 必ず最初に「声を受け止める」プロセスを踏む、最後は「ご意見ありがとうございました」で締める
  • 区長の頭の中には葛飾区に関する最新データが記憶されていて、ファクトを示しながら回答していく
    • 例「葛飾区には◯◯万人の人がいて、そのうち外国籍の方は約◯◯万人です」
  • トピックは「防災」に関するものが7割くらいだったように思う、ちょっとバランスは悪かったjune29
    • 台風19号があったからだよね
    • 2018年分の会議録を見るとそこまで防災の話が多くないので、やっぱり今年のトレンド
    • 会にバランスを調整する機能はないので、区民がみんなその話をしたがったらどうしてもそうなっちゃう
  • 持ち時間の2分間をフルに使って5個も6個もトピックを詰め込むケースがあり、大変だった
    • 区長はメモを取りながら聞いて、すべてに漏れなく回答しようとしていた
    • 「5個の質問」→「5個の回答」ってなると聞く方も大変だから「1個の質問」→「1個の回答」をラリーした方がよさそうjune29
  • 発言する区民、誰もが人前で話すことに習熟しているわけじゃないだろうに、各人が一生懸命にしゃべっていて、自分が住む環境をよくするための熱意があるのだな〜と感心した
  • 「葛飾区は◯◯するべき」な論調より「私は◯◯で困っていて、助けてほしい」「もっと◯◯だとありがたい」な論調の方が聞きやすいな〜と感じた
    • どうするべきか・どうあるべきかは「なにを目指すか」によって変わるし、そこで引っかかりを感じると議論が前に進みにくい
  • 「こち亀、キャプ翼、リカちゃん、モンチッチ以外のコンテンツを充実させてほしい！」という声があり、ぼくは「けっこうキャラクターが充実しているんだな〜」と思ったjune29
    • 「リカの好きなまち かつしか」と大きくプリントされているバスが走っているのは見たことある
      • 車内がリカちゃんで飾られたバス、運行開始---車体はラッピング［詳細画像］ | レスポンス（Response.jp）
    • リカちゃん、葛飾区よりは港区っぽいイメージがある (個人の見解です) june29

• 会が終わって駐輪場に行ったら防災担当さんと教育長さんがいて、自転車に乗って帰っていった
  • 「なんかいいな」って思ったjune29

ぼくから見た、この会の意義

• 「議論の場」としてデザインされているわけではない、と感じた
  • 議論をするにしては、口頭で2分間で伝える区民の声はまとまっていなさすぎる
  • 文章にして提出する形式にしたら、もうちょっと論旨がはっきりすると思う
  • 区に関する議論をしたかったら、トピックのバランスも調整するはず
• 「区民が意見を言って、区長がそれに言葉を返した」を見せるパフォーマンスの場としてよく機能している
  • 挙手して意見を言った区民の満足度は高いんじゃないかなあ
  • 議論が前進したかどうかよりも、発言した区民が満たされたかどうか、に重きが置かれている印象
• 「議論」より「交流」に寄った場なのかな
• 「区は、区長は、逃げない！」という姿勢を示すのが目的なら、向かい合って座る座席配置は効果的だと思う
• ひとりの参加者として「これ厳しい話題だな、区長はどう返す？」を観るライブエンターテイメントとして楽しめた

葛飾区在住36歳男性からのお手紙

区の職員の目にも触れるであろう想定で書きます！

• 区長のふるまいがかっこよくて、ひとりの区民として誇らしい気持ちになった
  • 勤務先のCEOやCTOや役員たちが「めっちゃいい」ってことをやっているのを見たときの気持ちとよく似ている
• 「高齢者」「子ども」が話題の中心にあるように感じた
  • 特に有事の際には弱者になってしまう層だから、それでいいと思う
  • 「もっと30代男性のこともかまってちょ」という気持ちではない
  • ただ「じゃあ、ぼくはどう関わっていくのがいいんだろう？」は見つけられずにいるので、なんかあるとうれしい
  • いっぱい稼いで葛飾区でお金を使う、とか、住民税を払う、とか、そういうのはやっていく
• 区から見て「健康で、支援は不要で、なんならちょっと余裕ある30代男性」に「こうしてもらえるとうれしい」というのがあれば、ぜひ教えてほしい
• お互いに、よい関わり方ができるといいな〜と思う